筑紫野市議会 2018-12-21 平成30年第４回定例会（第４日） 本文 2018-12-21
執行部から主な改正点として、放課後児童支援員の基礎資格について、社会福祉学、心理学、教育学、社会学、芸術学もしくは体育学を専修する学科またはこれらに相当する課程を修めて、学校教育法の規定による専門職大学の前期課程を修了した者へも対象を拡大されたとの説明がありました。
執行部から主な改正点として、放課後児童支援員の基礎資格について、社会福祉学、心理学、教育学、社会学、芸術学もしくは体育学を専修する学科またはこれらに相当する課程を修めて、学校教育法の規定による専門職大学の前期課程を修了した者へも対象を拡大されたとの説明がありました。
審査では、所管課より学校教育法の規定による大学において、社会福祉学、心理学、教育学、社会学、芸術学、体育学を専修する学科の課程を修了して卒業した者だけであったものが、新たに制度化される専門職大学の前期課程を修了した者についても放課後児童支援員になれるよう、基礎資格が拡大されたものであるとの説明がありました。
先日の毎日新聞のオピニオンという欄に慶應大学の財政社会学の井手英策という教授のよみがえるばらまきという記事が載っていましたけども、例えば軽減税率で混乱という事態になっていると。まさに、今８％を10％に引き上げられることによって、特にこの北九州市で市民所得が政令市で最も低いレベルにあるという中で、10％の増税がどれだけ市民に痛みをもたらすかということについて市長は認識を持ってないんでしょうか。
そのうち、第５号は、学校教育法の規定による大学において、社会福祉学、心理学、教育学、社会学、芸術学、もしくは体育学を専修する学科、またはこれらに相当する課程を修めて卒業した者を放課後児童支援員の基礎資格として規定しているところでございます。 今回、学校教育法の改正により、平成31年４月１日から専門職業人の養成を目的とする新たな高等教育機関として、専門職大学の制度が設けられました。
先ほど紹介した福岡県教育委員会発行の「人権教育は今第２６号」で、大阪府立大学大学院人間社会学研究科教授の東裕子さんは、「ＬＧＢＴの人権を尊重し保障していくというのは、何も特別な権利を認めていくことではないのです。こうした誰にとっても当たり前に存在するニーズを保障していくことにほかならないのです」と提言されています。
スポーツ社会学が御専門の黒田勇関西大学教授は、地方都市では一つのスポーツに市民の興味が向くと、別の競技にまで関心が向く余力がない。ホークス人気が根強い福岡では、その傾向が顕著に出たと推測されています。 私は、生まれも育ちも地元北九州、そして、熱烈なホークスファンです。私の感覚的に、北九州市においてこの推測は当てはまっていると考えます。市政運営上、市民感覚とは大切なことだと思います。
名古屋大学大学院の内田准教授、この人は教育社会学の教授ですけど、柔道の事故で亡くなった中学生、高校生は、2010年まで、過去さかのぼって28年間調査して、2010年までで、中学生39人、高校生75人、計114人に上るということです。この事例だけを見ると、本当に保護者の方、また学校も、心配する声が出るのもうなずける気がします。
この大学が人間社会学として社会学部の人材育成、さらには看護学部の人材育成、そうして今、先ほども植木議員の質問の中にもありました、福祉工学としての課題をからっているところであります。我々は未来を切り開く人材の育成と研究をやっていただくのは大学しかないと、このように思っております。しかしながら、一方では大学経営にあっては、大変なリスクをからっていると。
今年度は、社会学や医学の専門家、北九州ダルクのスタッフにも協力をいただき、ワーキンググループを設置し、より一層効果的な取り組みを推進するために、ワークショップなどの開催を計画しているところでございます。 薬物依存症への対策を推進することは、若者への汚染の広がりを防ぐためにも重要なことだと考えています。
それで、１項目めの要望なんですが、東京大学の社会学研究所の大沢真理さんという方がこういうことを言っております。 女性を初めとする恵まれない人々が安心できる、より公正な生活保障システムの構築、２点目が、年金制度や医療介護への信頼回復、３点目が、何よりも女性が働いて稼ぐ力を引き上げること、そのための環境整備の努力を積極的に行うことということを彼女は言っています。
その他、医学的、心理学的、教育学的、社会学的及び精神保健上の専門知識や診断あるいは検査を必要とする場合は、児童相談所に送致するように児童福祉法で定められているところです。専門的な知識を持った人でないと判断できないような事案がございました場合は、市では対応できない事案として専門機関につなぐことまでが市の業務と児童福祉法で規定されているところでございます。
放送大学教材で、発行が2008年３月20日、著者が京都大学大学院教授伊藤公雄氏の「ジェンダーの社会学」の中で、次のように述べられております。低学力化とジェンダーの欄にでございます。 低学力層は男性が多いという結果が出されているのです。特に読解力の分野で低学力の子どもたちを調べると、圧倒的に男の子だということです。
以上のことは、東京大学出版会の「講座社会学」、勁草書房の「入門 財政・公共政策」、岩波新書の「家計からみる日本の経済」を参考にさせていただきました。 そこで、１点目でございます。 全国一斉学力調査と今後の対策。 大野城市も、やはり、この全国学力一斉調査の対象となって調査があったんですけれども、学習意欲が小学生から中学生に移行後に下がっているのではないか。
社会学に、「財政とは、数字に凝縮された住民の運命」という言葉があります。そこで第１に、財政問題についてお尋ねいたします。 １つ目は、地方再生対策費についてです。 都市と地方の税収偏在の是正に向け、総務省は２００８年度の地方交付税を財政力の弱い自治体に手厚くするために特別枠、地方再生対策費４，０００億円を創設しました。
最後に、学校統廃合の社会学的研究という本の著者、若林敬子東京農工大学教授は結びの言葉に、「地域社会から学校を奪うことは、その後、どのような立派な施設をつくってみたとしても、学校にかわるものはない」と述べています。 船尾小学校は、既に50年以上の歴史のある学校であり、十分地域文化圏、生活圏として確立している地域です。
その後、福岡工業大学環境社会学の有志の皆さんと生ごみ堆肥化に興味のある住民で、環境課の協力もいただきまして、家庭生ごみの再資源化を考える会を発足させて、現在まで６回活動しております。初めは意気揚々、生ごみの堆肥化に関心のある住民が５０人以上集まっておりました。
著者は社会学博士小宮信夫という人で、防犯社会学を専攻して文科省の防犯教育研究などにかかわってある方のようです。その著書の中で奨励をしてあったのが、子供の回避能力を高める地域安全マップづくりです。安全マップは既に取り組んであるところも多いと思いますが、視点の違いに共感をいたしましたので少し触れておきたいと思います。その主な趣旨を抜粋してお話しいたします。
これに関してですね、教育社会学の東大教授、苅谷さんはですね、「塾に１カ月に何万円もかける家庭がある一方で、学用品や給食費の補助を受ける子どもがこれだけふえているのは驚きだ。教育環境が、義務教育段階でこんなに差があって、次世代の社会は、どうなってしまうのか。こうした中で、国は補助金を一般財源化した。今後、自治体が財政難を理由に、切り捨てを進めるおそれもある。
また、少年鑑別所は、少年の処遇決定のために、医学、心理学、教育学、社会学等の専門的知識に基づいて資質等を調査・鑑別する施設であり、教育的な更生を目的とする少年院とも明らかにその性格を異にするものであって、少年鑑別所が刑務所と類似した施設であるかのような誤解を世間に与え、偏見を助長する懸念を表明しています。 そこで、お尋ねします。 第１に、市は、この問題について積極的にかかわるべきではありませんか。
熊本大学文学部の徳野貞雄教授（農村社会学、５６歳）は、農水省の専業農家に傾注した施策には無理がある。それよりも農村に人を残す政策をと農業ではなく、農村政策の必要性を訴える。また、基本計画で農水省は、うまい米づくりに代表される農産物のブランド化や株式会社の農地取得、農産物輸出に取り組むと言うが、それはあくまで農業内部での改革。